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所以朱慈烺立刻親筆寫下，提醒孫傳庭注意。同時也明確的表示，待到勝利，徵東軍不能全部撤回，要留下相當的主力，如吳三桂馬科劉肇基等遼東將官，往更東更北的地方進發，一來徹底肅清殘餘建虜，第二，為關內無地的百姓，擴充套件更多的空間，以為後續遼東的大開發，大建設打下基礎。因此行軍之中，一定要注意架設橋樑，鋪設道路，能永久就不要臨時。

說到道路，現在大明朝堂正在為此發愁。

隨著遼陽瀋陽，鐵嶺撫順等地的連續收復，如何建設，繼而牢牢掌控成為朱慈烺和大明朝臣必須面對的一個問題，其實從大明開國以來，曾經數次鼓勵百姓向遼東移民，到萬曆年間，遼東漢人已經到了兩百萬。

但經過這幾十年的大亂，大批漢人往回關內，留在遼東的漢人不是被殺，就是成了建虜的家奴，到今日，仍在遼東，向大明歸順的漢民已經只有十萬人左右，所以，向遼東移民，是迫在眉睫的一件事情。

內閣已經擬出計劃，凡是願意出關，到遼東開拓的百姓，無論你是哪個行省的人，只要你到了遼東，一人可可以圈地三十畝，也就是說，如果是一家三口，就可以圈地一百畝，同時三免五減，一年種子。

白話講，朝廷三年免賦，五年減半，並提供第一年耕種的種子，玉米，土豆等。

這個決定在朝堂上掀起不小的轟動，不在於圈地三十畝，也不在於提供第一年的種子，而是因為三免五減。

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