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二十個省、自治區和直轄市制定了本地區分期分批實施住房制度改革的規劃，六月底前將規劃報給了國W院住房制度改革領導小組。

京津滬三大直轄市和十七個省會(自治區首府)城市，住房改革率先起步。

直轄市和省會城市(自治區首府)的市長都想公開拍賣土地，建設住宅示範小區，用閒置的土地資源換取城市建設急需的資金，手裡有錢，心裡不慌，但價格低了，擔心背上J賣國有土地的帽子；價格高了，又擔心賣不出去，最後興師動眾，土地流拍，或被國企房地產公司拿到手，拿不到真金白銀，相當於左手倒右手，在領導的眼裡會留下辦事不力的印象。

有好政策但沒有市場。

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“各位領導、各位來賓，我是這次土地公開拍賣會的拍賣官劉國華，這是我的同事金遠，我們兩人將主持本次土地公開拍賣會。”

“這次公開拍賣的土地是住宅用地，建設江城第一處住宅示範區，是為了適應國W院住房制度改革領導小組實行住房制度改革的需要而進行的，在江城和鄂省的國有土地使用方式上具有深遠的歷史意義，這塊住宅用地位於成功大道和青揚路的交匯處，土地面積三萬四千平米，地理位置優越。”

“今天報名前來競拍這塊住宅用地的房地產公司和建築公司有十二家，競拍的原則是價高者得，競得者會後與市土地局簽訂《土地使用權出讓合同》，並交付地價款總額百分之十的定金，餘額應自出讓合同生效之日起六十日內全部付清，起拍價二百萬元，每次競價五萬元，開始！”

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