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這些農民拖家帶口,帶了農具和種子,也帶來了生活用具。這個時候,左蘭的相爺本事就彰顯出來了,十幾萬先到的農民,被西北行政使衙門安排得井井有條,兩城外的土地按畝分化,按肥瘠等級定檔,搭配著分配下去,每千戶組成一個自然村落,選舉村長,劃分地盤,在原有村寨廢墟的基礎上,搭建簡易住房,開荒耕地,下種育田。
燕翅虎相當滿意,為自己把左蘭要來而感到慶幸,行政這一塊,完全不用自己操心了。一個月後,兩城外的土地被分發殆盡,共集聚了全國趕來的農民五十多萬人,建成大小村寨一百多個。
為了方便管理,左蘭又將相鄰的十個村寨為一個集,村有村長,集有集政使,向行政使大人負責,完全形成了行政使衙門對農村的垂直管轄的模式。
兩個月後,靈州和林城的建設也初具規模,林城六萬城市居民回到城區,各種作坊恢復生產,商鋪開市,跟城外的農民的貿易也逐漸展開,已經很有城市的樣子了。
靈州就不一樣了,靈州燕翅虎幾乎是接手了一座空城,現在建起來了兩道城牆、敵樓、護城壕這些城防基礎設施,可還是一座空城。西北行政使衙門趁機對全城重新規劃,左蘭建議在靈州建設燕侯府,在城正中心建一座燕候城,為全城最高處。
左蘭召集了眾多昔日自己的門生故吏,出了家裡的一百多口子,門下的三千門客也慢慢聚攏到靈州,全部分別擔任了衙門裡的各部門職位,所有人事任免權,燕翅虎都交給了左蘭,現在的左蘭,比在大王帝都當相爺權力還要大,真的成為了一人之下萬人之上的權臣。
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