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改變江南官田還有一個繞不開的環節，那就是祖制。大明蘇松重稅那是朱元璋惱火兩地百姓協助張士誠對抗他的軍隊，而進行的報復性懲罰。

“恂如！若是地方豪右聯合朝臣以違反祖製為由阻擾如何處置？”朱瞻基問周忱。

“陛下，祖制不過是他們用來獲利的藉口，只要陛下能夠堅持，量他們也翻不起大浪來。”

朱瞻基對這種皇帝一道聖旨就能解決問題的想法，根本就懶得去聽。若是皇帝的聖旨真那麼管用，還有滅亡的王朝嗎？

土地問題是最敏感的問題，牽一髮而動全身，沒有掌握絕對的力量的時候還是不去觸碰為好。

只要保證市場上糧價穩定，百姓有穩定收入來源，國家就是穩定的。至於農業稅收的流失，朱瞻基還真看不上這點錢。大明現在在冊的人口充其量五六千萬，平均每人耕種十畝地。大概也就是五六億畝土地，與後世十八億畝相差甚遠。

按照畝產一石的平均水平，十稅一的來徵收賦稅充其量五六千萬石。事實上各親王宗室的王田，勳貴百官的祿田。士紳的免稅田，再加上隱戶投獻，朝廷能收上來的稅糧能有三千萬石就是高的。

這三千萬石糧食要負擔文武百官的俸祿，軍隊的口糧，還有修河修路等工程的開銷，一年到頭能剩下多少。就算加上鹽稅和其他雜稅，再多上一千萬石也就頂頭了。

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