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招募百姓修城牆的訊息傳開後，便有無數百姓絡繹不絕從其他各州趕來，西北遠沒有江南那樣富裕繁華。

江南百姓一天能掙百文錢，但在西北一天能掙二三十文錢就不錯了，而且掙錢的路子還很少。

主要是西北市場上流通的錢太少，大宋的錢都流向了富裕的江南。

所以陳慶一天開五十文錢，管吃管住，這個訊息就像巨大磁鐵一樣，吸引各州縣的百姓跑來幹活，短短十天內，便有三萬青壯雲集成紀縣。

此時，蔣彥先、呂緯等官員都趕到了成紀縣，還有一萬名負責防禦和維持秩序計程車兵也到了，大量物資源源不斷送到成紀縣。

陳慶想明白了一個道理，攘外必先安內，他要成為真正意義上的熙河路節度使，首先要把秦州掌控在手中。

王淮是地頭蛇，父親被金人所殺，可以用，但能力差了點，擔不起秦州通判的重擔，陳慶隨即任命蔣彥先為知秦州事，呂緯為成紀知縣，讓他們二人接手了大權。

一頂大帳前，陳慶遇到了無精打采的通判王淮，便笑道：“王通判，我想去看看小麥的情況，有沒有時間陪我同去？”

“節度使有令，卑職怎敢不從？請隨我來。”

王淮言語之間帶著一絲不滿，自己帶著成紀縣百姓逃過了金兵的屠殺，沒有功勞也有苦勞，結果新任命一個知州，一個知縣，就把自己的權力奪了，他心裡怎麼舒服得起來。

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