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生活在這個複雜的人世間，總想著眼前的一切，皆能按照自己的意願去運轉。

可現實卻往往非常現實。

不管你擁有怎樣的能耐，但個人終究無法統籌一切，作為群聚性生物，一旦離開了集體生活，個人的能力即便是再強，也無法完全按照自己的意志去行進。

“國公爺，根據這三天來的細緻梳理，下官已對延綏鎮東部、中部兩大防區內所涉地方，完成了村、鄉官吏建制的委任，此次所涉及的基層官員，共計有二百七十一名。”

盧象升神情淡然的站於陝西地域圖前，手持一根指揮棒，講述著：“因為在接下來的歷程中，我軍需完成對陝北地方的掌控。

若按照原定計劃來做，我部所攜基層官員，僅夠對東部防線、中部防線的基層政權搭建，若再從遼東境內調遣來一批，不僅耽誤寶貴的發展時間，同時也會拉低遼東發展的底蘊。

所以在詳細瞭解了陝西的基本民情後。

下官便會合馬士英、溫體仁商議了此事，並且達成了一致意願，決定改變原定的規劃部署。

此次搭建基礎權力，決定以我部所攜基層官吏為主，並在麾下軍隊中，流民群體中遴選出一批合格的村級官吏。

在發展初期，我部所攜基層官吏，擔任鄉級、縣級官吏，並且將自己在基層實踐出來的各項所得，以制度的形式，在基層進行貫徹。”

趙宗武這一次從遼東調遣過來了，千餘名優秀的基層官吏，看似是一個十分龐大的群體，但真要量化到陝西的地方上去，那根本就不夠看的。

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