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既然整個邦聯從裡到外都是自己人，揚帆城又不可能倒向帝國，安森自然表現的很大度，一切條件任由路易這邊提，只是時間要儘快。

畢竟戰爭已經結束，各方軍隊都要儘快回到原地展開戰後重建與恢復工作，不可能無期限的在揚帆城待下去。

對於這個現實需要，年輕騎士表示理解，並承諾最多一個晚上就能給出答覆。

於是第二天，安森和邦聯高層們都收到了這麼一份叫《揚帆城協定草案》的檔案；刪繁就簡一下，路易對於加入邦聯這件事提了這麼幾個小要求：

首先，因為揚帆城在所有殖民地當中的特殊性，應擁有不同於其它殖民地的特殊地位。

什麼叫“特殊地位”？

直白的講就是不能有風暴師的基地，更不能有風暴師的駐軍；未經允許不僅是風暴師，任何地區的軍隊都不得擅自進入揚帆城領地，否則即視為侵略，揚帆城擁有反擊權。

同時在政治權力上，考慮到邦聯迄今仍沒有一個真正意義上的首都；揚帆城認為邦聯首都就應當是揚帆城——無論經濟，軍事還是在各殖民地中的重要性包括歷史價值，其它任何一處無法與揚帆城競爭。

貿易方面，揚帆城同意統一關稅，甚至願意承擔很大一部分邦聯開支；但既然揚帆城納稅最多，也就應當對邦聯的貿易政策擁有更多的話語權。、

揚帆城尊重邦聯除了各地議會制定的法律外國，應有屬於邦聯的最高法院作為最高仲裁機關；不過考慮到揚帆城是邦聯人口最多的地區，這個法院最好也應該設在揚帆城。

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