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湯部落所佔的領地，整體上來說還是比較大的，按照羅衝的估計，最起碼應該比竹島略大一點。

當然，就算再大也只是這片大陸的一隅之地罷了。

另外就是湯部落的人口分佈比較分散，沒有羅衝想象的那麼集中，也就是說，每個氏族領地之間的空隙比較大，可能他們也是考慮到將來的發展才這麼做的吧，從長遠角度來看，確實比較方便後期人口增長後的擴張。

圍著桌子上的這張大幅地圖，湯部落的二十來個氏族族長都在激烈的討論著，有的說自己的氏族應該劃分成郡，還有的說自己氏族最起碼能劃兩個縣，吵得羅衝一陣頭大。

最後還是湯姬看不下去了，才揮手製止了他們的爭論，向旁邊的羅衝問道。

“漢首領，我們沒有這樣管理部落的經驗，還是你來說說怎麼劃分吧。”

羅衝點點頭說道，“我一般是先看人口有多少，然後結合土地的潛在價值來劃分的，最起碼你要做好未來百年的打算，將來人口多了之後，所屬領地也要能提供生存所需的資源。”

湯姬隨即點了點頭，目光長遠一點總是沒錯的。

羅衝繼續說道：“郡縣的劃分，不是看你有多少個氏族，就劃多少個郡縣，把郡縣劃分的太小了，不利於後期的擴張和發展。

就拿竹島上的鑫部落來說吧，他們的總人口大約有十萬人左右，我也只給他們劃了六個郡；而我們漢部落，現在的總人口有近四十萬，可全部的領地加在一起，也只劃分了十三個郡。”

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