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殷旭聽了也知道他的想法有問題，不過這難不倒他，他念頭轉動，很快就提出新的思路。

“那就這樣，等城鎮建好後，不是要分配統計人口麼，你們趁機將戶籍檔案給我建立起來。”

“戶籍上要明確記載每家每戶的情況，給每個人編一個不重複的編碼，記錄人口，年齡，性別，職位，身體情況，面貌描述等，這些戶籍管理，戶部要專門成立一個單位來管理，每過一段時間要進行復查，重新統計整理為檔案，儲存下來。”

“以後我們每個城鎮都要有一個檔案館，專門維護各種資料檔案，同時在大都督府也要儲存一份我治下若有百姓的檔案。”

“這樣每隔一段時間，進行一次人口普查，就能清楚知道我們治下百姓的具體情況。”

殷旭沒有立即說出解決辦法，反而將後世的戶籍制度簡化一些，給他說出來。

“這......”

“主公大才，屬下望塵莫及也！”

魏騰聽了這項制度，頓時如被雷劈一般，說不出話來，殷旭說的雖然與他的問題無關，但這項戶籍制度，卻讓他佩服地五體投地。

聽了這項制度，他隱約知道殷旭的想法了。

“清楚知道每家的情況後，我們就可針對這些百姓做出對應的政策。如家中沒有勞動力的，我們要給與幫助，救濟糧食，要在城鎮設立養老院，招聘專門的人員贍養老人。”

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