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上回說了李悝和吳起的變法，我們再說說秦國的商鞅變法，商鞅變法在我們整個華夏曆史當中，都算得上是比較有名的，而商鞅對於農事上的變法，則主要採用分戶制。

所謂分戶制，指農家裡有二個成年男性勞動力以上者確不分開來單獨勞動的，就需要徵收雙倍賦稅。

古時人都講究家族制，通常都是一個大家庭裡幾十上百好人，該下田下地時，都是一整家，幾十上百號人一起下田地，而吃飯時，也是一樣，但徵稅時，確只按一戶徵多少，並不是按一戶裡有多少人口去徵稅的。

所以，這在徵稅上，這一種徵收法是很吃虧的。而對於人口少的家庭，也是一種很不公平的徵稅方法。

而商鞅更有是基於這一點，而實行這一條分戶制的改革法令。

而很顯然的，在李顯的大秦朝裡，同樣也有著這種情況，比如當朝六部尚書，他們個個家裡少說亦是有著三五百好人口，可是徵稅的時候，也是跟一個三口之家交的一樣多。

這不怪別人，怪就怪這年頭統計人口的時候，都不是按人頭去點的，而是按多少戶人家去點的。

一個郡有多少戶，每戶交多少稅，就這樣。從來就不會去管，這一戶裡怎麼只有孤兒寡母的兩三口人，而這一家確是子孫滿堂足足上百口人。

所以，商鞅的這個分戶制，在李顯看來，確也是一個很適合於當前所用的變法條例。

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