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改革開放程序至今還沒幾年，股份制改革也才剛剛推開不久，目前頂多只能算是試驗階段。

有的國企和地方企業雖然已經實行了股份制改革，逐漸轉變思路方法，希望藉助民間資本、外來資本的力量來把原本猶如死水一般的經濟搞活。但在長期的計劃經濟慣性下，目前尚未顯露明顯的成效，這些企業依舊沒有擺脫計劃緊急模式下的行政隸屬關係，甚至變得更為混亂，形勢更加嚴峻。

這種初步合資的企業，董事會成員和總經理不是按照規定程式產生，上至董事長、總經理、各部門一把手等高階管理人員，下至各種技術人員，仍由上級主管部門任免，“去行政化”的目的並沒有達到。

與此同時，有的大型國企和一定規模的地方企業，甚至保留了改組前的黨政班子，並將之併入董事會，以兩套班子並存的形勢，牢牢控制著新出爐的合資企業的各項決策權。

股份制改革推開的初期，對於明顯處於弱勢地位的民營企業家來說，無疑是一個天坑。

如果政府指派的人員光是佔著茅坑不拉屎，那還簡單。

關鍵是一座廟裡供著的大佛太多，香火不夠分，幹活的人數還沒領導的人數多。

一個部門裡，九個官身一個打雜的，把各個部門都搞得烏煙瘴氣，辦公室政治氛圍濃重得叫人難以忍受。

有的企業改組為股份制後，仍需與地方財政部門簽訂承包經營合同，產權並未進行明確的“確權”行為。

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