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相比於武夫劉廷傑的粗獷治理，張國維可謂是細緻地多。

首先，他要求歸化知府萬練，必須短時間內建立府衙六處，對整個歸化城進行市坊分隔政策。

即，市集與居住地分開，不得隨意跨越，歸化城畢竟太過特殊，魚龍混雜，必須分開，防止被滲透陷落。

而總督府衙，則大刀闊斧地統計歸化城的土地，勘測出適合的耕地，以歸化城為中心，進行大規模的屯田。

至於農夫的來源，自然是各部落之中逃亡草原的邊軍、邊民，其一律被篩選出來，衙門花錢來贖買。

前一策還不見效，後一策，則讓這兩天大肆購物，庫存告急的蒙古百戶、千戶們，瞬間喜笑顏開，直呼總督英明，初步樹立總督衙門的名聲。

只是如此一番，剛幾天入庫的銀圓，眨眼睛就沒了大半，萬練急得嘴巴都起泡上火。

“制臺，只不過是一些奴隸罷了，讓那些韃子交出來便是，何故花錢贖買？”

萬練不解，言語中帶著理所當然。

“如今蒙古人收編入漠南行都司，且授了官，豈能隨意搶掠？”

張國維面色冷靜，隨口道：“做生意尚且講究誠信，更何況咱們代表著朝廷的臉面。”

萬練啞然，心中無奈，脫口而出道：“這些韃子畏威不畏德，這些只是無用功……”

“無用功？且看著吧！”

張國維微微搖頭，嘴角帶著笑意。

而令人忽略的整頓市坊，卻讓整個歸化城的商賈們急得跳腳。

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