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有人疑惑，古代皇權不下縣，就算唐國進行了制度改革，有些大基調是沒有辦法改變的。

一百個縣需要上萬名官吏，實在太多太不現實了，縮減一半都嫌多。

事實上這裡面有好幾個大誤區，第一個認識誤區就是‘皇權不下縣’，這個觀點並不正確。

正常情況下，朝廷對基層的統治是很深入的，起碼在制度上直接管到了鄉村一級。

就以秦漢魏晉為例，鄉村幹部多的令人瞠目結舌。

鄉里的官吏包括鄉嗇夫、鄉佐、鄉三老、鄉幹、鄉司、遊徼、里正、里胥、裡尉、裡魁、裡治中、裡父老、裡祭酒、裡祭尊、里長史、社長、亭長、鼓史等。

還有鄰長、伍長這種村小組一級的幹部。

其中鄉三老、裡父老，看名字會讓人誤以為是家族長者擔任，事實上並非如此，它就是國家的行政職務名稱。

就和縣的行政長官叫縣令是一樣的，鄉三老、裡父老也只是一個名稱，擔任這個職務的很可能就是個一二十歲的年輕人。

大家之所以會有這樣的誤解，又源於另一個更大的知識誤區。

我們習慣性的以為，中國的鄉村自古以來就是以血緣、姓氏為基礎匯聚而成，事實上根本就不是這樣。

或者說以姓氏、血緣形成村落的歷史，並沒有我們想象中的那麼悠久。

根據考古資料顯示，在宋朝之前，國家是嚴禁百姓以血緣、姓氏為紐帶，大規模居住在一起的。

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