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與國際縱隊合作的想法拿定，蓋文上校隨即展開了運作。

他在國防部正式下達作戰命令之前，就特意向外界放出訊息，利用輿論工具搶先一步為“地聯”造勢。

這麼做一方面是為了保證正式行動開始後能為地聯招募到足夠的兵員，另一方面也是為了試探早一步在松博特半島紮根的左翼勢力對西方主流世界介入卡斯蒂利亞亂局的行為究竟持何種態度。

截止到8月9日，上校正式拿到地中海反fxs聯盟的作戰許可並將獨立第1空降大隊的編制改為國民預備隊為止，卡斯蒂利亞境內的大部分左派人士都沒有對“地聯”發出的呼籲表示反感。

這意味著在國家面臨分裂危機的節骨眼上，作為執政黨的人民陣線聯盟仍然具備統籌戰爭力量的基本能力，同時大部分卡斯蒂利亞人民也願意暫時摒棄意識形態方面的差異，與支援正義事業的國際組織站在一邊。

有了這樣的群眾基礎，地聯與國際縱隊的合流才有了最基本的達成條件。

8月11日，蓋文上校乘坐德文號戰艦先期抵達卡斯蒂利亞北部重鎮巴斯克，後乘專機於同日飛抵首都瑪格立特。

平安降落後，上校一面與當局政府就南方反對派勢力日益做大的問題進行商討，一面秘密派出熟悉當地情況的情報專員，與蘇盟支援的工人武裝團體取得聯絡。

雙方代表就彼此關心的大部分意見分歧進行了善意的交流，雖然沒有形成實質性的合作約定，但相關意向已經表達的較為明確。

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