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天子被突厥人包圍在雁門城的訊息以最快的速度送到了洛陽。

此時洛陽朝廷只有楊昭次子楊倓在此監國。楊倓年幼仁弱，此事對於他來說無異於天崩地裂，因此他心驚膽戰，毫無應對之策。

而因為楊廣將重臣都帶走了，朝中連個重臣都沒有，能拿主意的只有內史侍郎韋津和太府卿元文都二人。

不過二人無論是官職還是資歷，實在不足，根本沒法安定人心。

此時洛陽也沒有什麼可調動的軍隊，河北、河南等地的府兵資源也已經枯竭，於是負責洛陽防禦的右武衛將軍皇甫無逸建議，可詔令天下州郡，自行組織軍隊前往雁門勤王。

元文都雖然覺得如此不妥，但也沒有好辦法。

尚書右丞張方翼反對此策，他認為允許各地組織勤王的軍隊，其兵將多是烏合之眾，未必能打得過突厥騎兵，不過是白白送死。而且組建軍隊容易，裁撤軍隊困難。若是允許州郡自行組織軍隊，地方官吏必將因此而大肆擴充軍隊，到時州郡勢力尾大不掉，極易形成藩鎮割據的局面。

楊倓本就不敢任事，聽到張方翼說得如此嚴重，更不敢擅自做主。

張方翼建議，可命河北、河南、等地剿匪的官軍北上支援雁門，命各地州郡據城自守。等到天子脫困，再行佈置剿匪之事。

眾人也想不出更好的辦法，只得聽從張方翼的建議。

訊息很快從洛陽向外擴散，大隋天子楊廣被突厥人包圍在雁門的訊息在最短的時間內傳遍全國。

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