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卻說籌安會發起，共有六人，這六人為誰？第一個姓楊名度，第二個姓孫名毓筠，第三個姓嚴名復，第四個姓劉名師培，第五個姓李名燮和，第六個姓胡名瑛。楊度是前清保皇黨中翹楚，與康有為、梁啟超等向是好友，革命以後，復夾入民黨裡面，嗣復得老袁信任，充參政院的參政。孫毓筠是革命健兒，辛亥一役，曾在安徽地方，出過風頭，癸丑後，組織政友會，與國民黨脫離關係，也充參政院參政的頭銜。嚴復是素通英文，兼長漢文，從前翻譯西書，很有名望，因他是福建侯官縣人，嘗呼他為嚴侯官，此次袁總統創設參政院，採訪通才，就把他網羅進去。劉師培前名光漢，博通說文經學，上海《國粹叢報》中，嘗見他的著作，確是有些根底，袁總統也特地招徠，命他參政。李燮和乃陸軍中將，革命時攻打南京，他曾與列。還有一個胡瑛，嘗隨宋教仁廝混幾年，不知何故變志，也投入袁氏幕中。各敘履歷，迴應上文不新不舊亦新亦舊二語。這六人結做寅僚，鎮日裡聚首一堂，不是談風月，就是論時事。可巧總統府中，有一位外國顧問官，系是美國有名的博士，叫做古德諾，他倡出一篇大文，歷言民主政體，不及君主政體。何不條陳本國，乃來倡導中國耶？楊度見了此文，得著依據，正好隨聲附和，借酬寵遇，當與孫毓筠、嚴復等五人，秘密商量，乘此出點風頭，做一回掀天震地的事業。孫毓筠、嚴復等相率贊成，大家靠著十年芸窗的工夫，互湊幾句強詞奪理的文字，不到半日，已將宣言書及入會章程統行擬定，其詞雲：

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