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在東漢時，州刺史正式成為一級行政區劃的最高行政長官，東漢末年又改稱州牧，由於軍閥割據，州刺史（州牧）都不服從於漢中央，成為實際意義上的獨力勢力，這些獨立勢力聯合、分裂、再聯合，相互之間搶地盤，大魚吃小魚，最後形成了曹劉孫三分天下的局勢，歷史上稱之為三國時代。

一、司隸校尉部，簡稱司州。位於天朝中部，為大漢首都所在地，西漢為長安，東漢改為洛陽，三國魏也以洛陽為首都。範圍主要包括今河南省中北部、陝西省中部及山西省南部。

二、幽州刺史部，簡稱幽州。位於天朝最北部，治薊縣（今北京市西南部），為戰國燕國首都。範圍主要包括今北京市、河北省北部、遼寧省大部及朝鮮半島部分地區。

1、陶謙（約172－約180），遷議郎。

2、劉虞（約180－約183），幽州刺史，免職。

3、郭勳（約183－184），為廣陽黃巾所殺。

4、劉虞（188.3－193），任幽州牧，後為公孫瓚所殺。

5、段訓（193），公孫瓚置。

6、袁熙（約193－205），袁紹子，袁紹置。與袁尚逃奔遼東。

7、焦觸（204），自封幽州刺史，降於曹操，封列侯。

8、常林（約210－211），遷曹丕五官將功曹。

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