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張尚宜出列，秉奏：“渭州百姓***一事，明面上是因為出征商賈抬價，實則追其根源，是源於百姓手中沒糧，或者說，她們沒有屬於自己支配的糧食解決溫飽問題。”

瀾月來了興致：“哦？怎麼說？”

鳳凌在人群中聽得入神。

張尚宜往細了方面解釋：“商賈為何能坐地起價，只因她們手中佔領了當地半數之多的米糧，而恰好因軍需，採購官員因花國庫糧餉，根本不在乎價格多少，一個願買，一個願賣，由此抬高了糧價。而百姓卻沒有那麼多錢，家中的米糧又大部分上交地主，無奈之下只能接受高價購買。無\./錯\./更\./新`.w`.a`.p`.`.c`.o`.m而地主得到富餘的米糧又吃不完，便賣給商賈，與商賈串通一氣抬高價格，由此兩方獲利，最終百姓的錢進了她們的口袋。”

她這番話道出了現在這個舊社會的等級詬病之一，具鳳凌所瞭解，這些年瀾月做了很多政策更新，比如買賣馴養奴隸禁止，讓鳳陽的那些無戶籍奴隸甚至拐賣良民風氣都得到了改善，但有個事關民生地方，還未涉及。那就是地主的存在。

瀾月便問：“那，張卿有何良策？”

“不破不立，臣懇請陛下，廢除這土地分封制，頒佈新政，以戶籍分配土地，以土地大小徵收賦稅！”張尚宜從袖帶裡拿出一本奏章，雙手遞呈：“這是臣與唐尚書等大臣共同商議擬訂的土地新政，還望陛下過目。”

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