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泰昌和彭賓商議了一陣，鐵路和運河構成的交通體系便大致定下了。

彭賓的確是這方面的行家，提出的建議那基本上都無可挑剔，泰昌也相當的滿意。

接下來就是城池的佈局了。

泰昌認為西伯行省的城池已經修建的差不多了，所以，他特意指著地圖上的西域行省問道：“燕如，你對西伯行省的城池佈局你有什麼建議？”

這個可不能胡亂建議。

彭賓仔細想了想，這才小心的問道：“皇上，微臣聽聞，朝廷正準備往西伯行省遷徙人口。

您準備遷徙多少人口到西伯行省，又準備遷徙多少人口到西域行省呢？”

這個問題泰昌是早就考慮好了。

他不假思索道：“西伯行省資源豐富，良田和草原也多，所以朕準備遷徙兩千萬老百姓過去。

如果再加上北大營和東南營將士的家卷，還有秀才、舉人和進士僱傭的佃農，人口有可能達到三千萬左右。

西域行省原本就有將近千萬各族居民，而且土地比較貧瘠，沙漠戈壁多，草原耕地少，所以朕不準備遷徙多少人口過去。

朕覺得把一部分西大營和南洋營將士的家卷遷徙過去就差不多了，大致也就是三四百萬左右吧。”

彭賓微微點了點頭，隨即鄭重道：“皇上，微臣覺得北大營、西大營、東南營和南洋營將士及其家卷應該集中在西部邊境。

因為西邊的沙俄、奧斯曼帝國和波斯帝國並非大明的盟國，更不是大明的屬國，他們都有可能入侵西伯行省、西域行省乃至莫臥兒行省。

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