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王平章抬眼望著開平帝，目光盡顯誠摯，口中娓娓道來。

“陛下，臣方才之所以舉薦豐城侯李柄中接任靈州刺史，原因在於臣這段時間思索過靈州過往的問題和將來的局面。高祖立國之時，西境地域荒涼人煙罕見,以寧國公楊思繼為首的將帥們與吳軍連年苦戰。那時候靈州其實是軍事院統管的都護府，唯有如此才能給邊軍足夠有力的支援。”

“到了太宗年間，大梁與西吳的邊界逐漸固定，西域改都護府為州，設刺史府並劃分府縣。與此同時，在邊界上從北到南設定長弓、古平、金水和定西四座軍城大營。從此西境軍政分離，靈州刺史府由東府管轄,邊境四營則是經過五軍都督府由西府管轄。從當時的局勢來看，這樣做沒有任何問題,因為整個太宗年間西吳都沒有能力窺視邊境。”說到這裡，王平章稍稍一頓，語氣顯得肅然。

“從中宗建平十九年開始，西吳人逐漸開始將大軍往東推進，以高陽平原上修建的七座相互倚仗的堅城為後盾，不斷試探大梁的防線，並且在陛下登基那一年揮軍犯境。定國公奪下虎城之後，臣建議陛下修建南北數十座軍寨，為的就是能夠擋住西吳鐵騎的進犯。”

“去年春天，西吳三十餘萬大軍犯境，唐攸之、尹偉、蕭瑾、羅煥章以及裴越以虎城、邊境大營和數十座軍寨為依託，成功擊潰吳軍，這一戰至少可以保住西境十五年的安穩。在可以預見的這段時間裡，西吳斷然沒有能力再度犯境，所以臣認為需要調整西境的戰略決策。”開平帝此時已經放下權謀之爭,緩緩問道：“你是想減少西境駐軍？”王平章頷首道：“陛下，如今西境邊軍總數超過三十萬人，這還是大戰過後的兵力，自然顯得過於臃腫。臣不是說不提防西吳，只不過同西府同僚詳細計算之後，西境保留二十二萬兵力足以維持防線穩固。”開平帝不置可否，轉頭看向裴越，淡然問道：“你這次全程參與西境戰事，對於魏國公的方略有何看法？”裴越其實不想太早牽扯其中，從今天議政的過程來看，王平章定然藏著自己看不透的謀算。

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