表為藩王，便是指：劉備以輔漢將軍、臨鄉侯的名義，上表朝廷，封南下的東部鮮卑各部大人，為藩王。或為歸義侯。

歸義侯，始於西漢。

景帝中元三年（前147年）春，疑內部傾軋，匈奴王七人率部眾降漢，皆封列侯。

桓侯（劉）賜。安陵侯于軍，千五百五十戶。逎侯陸強，千五百七十戶。容城攜侯徐盧，七百戶。易侯僕（黑旦dá），千一百十戶。范陽靖侯範代，六千二百戶。翕侯邯鄲。

另有亞谷簡侯盧它之，千戶。故燕王（盧）綰子。盧綰獲罪高帝，率數千騎北逃匈奴，受封東胡王，老死其間，盧它之繼王位。景帝在位它之率部眾降漢。

桓侯國、安陵侯國、逎侯國、容城侯國、易侯國、范陽侯國、翕（xī）侯國，七國皆在涿郡境內。

加上平曲侯國，正如劉備先前感嘆，涿郡胡人何其多！

三百餘年來，匈奴降侯國紛紛被廢。部民亦與北地漢人通婚融合，成為大漢子民。正如平曲城中所見。然而，歸義侯國的封賞制度，並被消除。

所謂蕭規曹隨。今漢法規律令皆沿襲前漢。遠有南匈奴封王，近有三郡烏桓封王。若東部鮮卑各部聯合南下，足可效仿‘匈奴七王降漢，皆封列侯’之故事！

且依舊封侯亦有連續性的慣例。東部鮮卑各部，定被分封在涿郡附近！

遵循草原道義。殺死老王便是新王。劉備已然是鮮卑大單于的繼任者。東部鮮卑南下歸附之人，實乃劉備。若皆被分封在涿郡周圍……

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