和後世的戶籍制度類似，許多事情皆要返回原籍辦理。

比如，出具身份證明，簽訂買賣券書。皆要返回原籍。

且想移居遷戶，條件亦十分嚴苛。

若是編戶齊民，需在遷居地另置田產、宅院，方能落戶。

若是遊商，需在市中開設商肆，依法繳納稅賦、市租，方能獲得市籍。

當然，還有一種更簡捷的方法。自賣為奴，獲得奴籍。這顯然不是最好的出路。

故而，許多北地郡民，多客庸在外。或為佃戶，或為傭工。諸如此類。

作為封建時代，最重要的資產。田產的昂貴，是一般編戶齊民無力支付的。

也就是說。遠走避禍，逃難他鄉的北地郡民，很難獲得其他郡縣的戶籍。雖生活在外地，籍貫卻皆是原籍。

案比上計時，不在原籍的齊民另作記錄。於是，還在原籍生活的‘在籍’齊民，就顯得十不存一。

只需將郡治遷回原址，扁書周圍郡縣。張榜安民。民眾得知後，便會紛紛返鄉。以重獲戶籍上記錄的田產、宅院。

雖說城池早已被毀。

老宅需重建，良田要新闢。但只需給予適當的鼓勵和資助。民眾自當感激涕零，重建家園。

北地郡的政事，自無需劉備這個大將軍費心。

傅燮的意思是，想讓劉備以大將軍的身份上疏。懇請朝廷將北地郡治，遷回舊址。

這有何難？

劉備這便去信主簿賈詡，令他代為擬定奏疏，上呈尚書檯。恩師等人自會處理。

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