“諸徵與偏裨雜號同。”

換言之，時下四徵將軍，並無“開府”之權。然加“都護”，便可開都護府。等同於變相開府。從隸屬而言，都護府屬吏，並非隸屬四徵將軍，而是隸屬都護。

都護，乃雄職。類後世“總督”。軍、政大權，一手掌握。又遠在邊陲，山高水險，若起不臣之心，鞭長莫及。

正因事關重大，朝議送達。劉備遂開（幕）府議。

“西域、漠北、嶺南、東瀛，皆遙遠，不可牽扯主公過多精力。”賈詡言道：“若四徵出五校，乃至大營兵力四散，函園守備必然空虛。”賈詡言下之意，若依朝議，四徵將軍出幕府五校。則必分兵邊陲，戍守國境。乃至十里函園，兵力捉襟見肘。再有逆亂，恐無兵可用。

“漠北苦寒之地，六氏高車，沒鹿回等部，多已歸順，北疆無戰事，亦非時下之重。不可捨近求遠。”荀攸言道：“且主公‘輔漢大將軍’之職，並非世襲。若生變故，則四方都護府，盡失也。”荀攸言下之意，若有一日，朝廷裁撤薊王軍職。則多年苦心經營，一朝盡毀。

“公達，言之有理。”沮授言道：“主公宜當將四徵將軍，劃歸麾下。”

“大將軍掌天下兵馬。四徵本就是麾下，如何再分。”劉備言道：“無需多此一舉。”

“眼下雖如此。然若有一日，朝廷再設大將軍，必分主公兵權。那時，輔漢大將軍與大將軍，職權又當如何劃分？”荀攸所思，不無道理。

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