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許子遠進言，乃為安國之東境。

“此水何名？”薊王言指大遼水上游來水。

“名‘饒樂水’。”左國令黃承彥持芴奏對：“鮮卑以季春月，大會於饒樂水上。既此。”稍後又稱潢水。此水與長城所包夾之廣袤草原、澤澱，本是鮮卑牧地。今為高車所據。

目光順下饒樂水。西有醫無慮山為屏，北有秦漢長城為阻，東有大遼水為塹，南有無慮、險瀆二縣為界。其中徑三百里，皆是大遼澤。

澤中枝津縱橫，散亂無序。“地多松柳，澤饒蒲葦”。

薊王遂有定計：“尋枝津故瀆交口，先立港，再築城。而後順下，直至與無慮、險瀆二縣接壤。”

“喏。”左國令黃承彥這便領命。與雍奴藪不同，大遼澤，皆位於大遼水西岸。不可沿水岸，二面築城。唯有尋澤中枝津故瀆，先築堤鎖水，再造港津，擴建城邑。尋枝津交口順下，直至將大澤縱橫分割。

欲圩田，先治水。自薊王治水督亢始，東西掘鯉澱，雍奴藪，文安澤，國中能工巧匠輩出。都水署更是人才匯聚。

治水的關鍵，乃鎖住河道。修造河堤，先將澤中枝津故瀆，水道固定。如此，河水順流入海，不再淤積成患。而後穿渠圩田，修上（外）、中、下（內），三級渠閘，將大澤分割成縱橫阡陌。分與農人，馴田數載，皆成美田。

治水當以都水署為主。

“敢問主公，新城何名？”左國令黃承彥持芴求問。

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