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甄都二黨相爭，由來已久。為防被人詬病，為天子所惡。凡遇大事，必私下相商。尤其事關兩黨，切身利益。唇槍舌劍，據理力爭，絕非一日之功。故多暗中談妥，再公之於眾。

王黨之首，乃不其侯伏完，並尚書令桓典。曹黨之首，乃出衛將軍幕府。多由程昱為主，從事中郎薛悌為輔。

漢中使團，車駕入甄都。此等大事，斷難遮掩。不出三日，街頭巷尾，人盡皆知。為不誤朝見之禮。二黨需儘快達成共識。否則，漢中使者，於大庭廣眾之下，上呈國書。董侯當殿問政。二黨無有定論，乃至君前失儀，為漢中恥笑事小。為群雄所輕，引關東不滿，人心思亂，諸如陳王寵等，假“天子無為，不足以統御四海”而舉兵自立，群雄冷眼旁觀，乃至國祚不繼，罪莫大焉。

一言蔽之，事不宜遲。

王曹二黨，各出預案。

茲事體大。程昱、薛悌，不敢擅斷。遂罷共議，呈報衛將軍曹操當面。

“太師欲改司隸為司州，另設州牧。”曹操得報，面露慍色：“司隸校尉，自兩漢沿襲至今。豈能輕改。”

程昱遂看荀彧。知其必有計較。

荀彧先順其（曹操）言道：“司隸校尉，號‘臥虎’。職典京師，外部諸郡，無所不糾。封侯、外戚、三公以下，無尊卑。明公焉能去此雄職。”

朝廷雖東遷甄都，然司隸校尉職責不變。甄都權貴，懼曹孟德，五色棒之威，由來已久。不敢輕易，以身試法。便是投靠曹太保門下，諸多貪官汙吏，曹孟德當面，亦畢恭畢敬，恪守本分。不敢輕易，魚肉百姓。吏治雖不言清明，然終歸有所建樹。不至貪殘放濫，尸位素餐之徒，竊據高位。

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