其實，為什麼古代的官吏，止於縣一級呢？

這其實也是有原因的。

第一個原因就是，古代的制度，在唐朝之前，大概是皇上與世家共同治理。

在宋朝以後，大概是皇上於士大夫共同治理。

元朝和清朝這兩個朝代，不在討論的行列之中。

所以縣以下的單位，都是世家或者士大夫階層，幫助皇上行使權力。

第二個原因就是，如果縣和鄉一級也添置官員的話，那麼所需要的官員數量就忒多了，所需要發放的俸祿也十分高昂。

所以，才有了現在的情況。

而現在因為糧食的豐收，還有旅遊業和商業的興旺，現在整個劍南道的發展十分迅速。

如果不能將縣鄉一級納入到管理之中的話，恐怕還會生出亂子。

當然了，李愔這裡，有後世很成熟的管理經驗。

他對做這件事情，當然是有著極大的把握的。

而李世民對這件事情，也是頗為心動。

李世民非常清楚，這件事情一旦做成的話，那麼他對整個大唐帝國的掌控，將會大大加強。

也會將世家的影響，再次降低一個檔次。

但是貿然在整個大唐實施的話，阻力太大，並且還要提防世家的反撲。

最關鍵的一點，李世民也不確定，這種變革，到底能不能成功。

所以，當李愔提出這種變革之後，李世民很痛快地答應下來。

就讓愔兒在劍南道先建立一個試點吧，如果能夠在劍南道行得通的話，那就不妨在整個大唐進行推廣。

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