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自第四帝國開國以來，上官家族就實際掌控著滬上這座國際大都市，這也是他們最為倚賴和重視的「聚寶盆」。

因為滬上在歷經四朝更替之後，其本身的執行機制已經相當成熟。最外圍是「遠郊」，充當生態屏障和軍事要塞。第二層是「近郊」，充當汙染「截流區」和金融「蓄水池」。第三層是「緩衝地帶」，充當高壓統治的「遮羞布」。

不過，不得不承認，在進入第四帝國以來，算是郊區歷史上比較好的時期。老百姓過著相對比較安全的生活，儘管壓迫壓榨不斷、黑惡勢力橫行霸道，但還不至於隨時隨地都會有性命之虞。

可即便如此，還是郊區的天空還是黑的。因為在大部分的地方，無論是否處於本心，高壓統治都是必然採取的手段。直到今天，沙恆哲宣佈改革，從終於結束了殘暴統治。對百姓而言，他們終於從地獄之中站了起來。

其中，最為黑暗的便是富盛、瓜瀝兩個社群。那裡只能用四個字來形容，那就是「泯滅人性」。事實上，在馬、秦二人出現之前，之前的統治者就已經為非作歹了。他們的統治十分殘酷，因為他們既然要養活手下的打手流氓，就要徵收大量的稅款。這些流氓打手不事生產，最後，錢都是從老百姓身上剝削而來。

時間過了幾十年，上司也換了好幾任，但這些為非作歹的惡霸竟然始終保持生命力，本質是因為他們對於控制郊區有著巨大的價值。只要能夠保持郊區的穩定，當然，老百姓的死活就不在考慮範圍之內了。

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