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對馬島遭到中國佔領，日本對此鬧得很兇，但也僅限於老中們的爭吵。

為了一個小島，誰願跟中國開戰啊？

換成德川家康時期，或者還會象徵性出兵，如今卻是一點辦法都沒有。

幕府將軍大權旁落的狀況，根本不是德川家綱能解決的。甚至還會愈演愈烈，酒井忠清最終成為專權大老，老中的權勢反過來壓倒幕府將軍。

這個爛攤子，後來傳到德川綱吉手裡。

德川綱吉設立“側用人”一職，老中只能透過側用人見到將軍。說白了，側用人就是不用閹割的太監，而大老和老中則是首輔與閣臣。如此做法，倒是壓住了老中，卻又導致側用人專權。

放到中國，就是太監專權！

此為後話，暫且不表。

卻說從朝鮮拿到的領土，趙瀚與閣部官員討論之後，很快就做出了相應的安排。

平安道改為平安府，整體併入遼寧省管轄。

另設玄菟省，包含後世的吉林省全境，朝鮮的咸鏡道也併入其中。省治定在輝發城（輝南以東），設立東寧府為省府，通化那一大片為建州府，咸鏡道改為咸鏡府，通榆和扶余那一片設為泰寧府，吉林和長春那一片設為鹿江府。

玄菟省的省治，之所以定在輝發城（輝南），純粹是因為地理原因。

此城位於灰扒江（輝發河）邊，順河往東可連線松花江；順河往西走一段山路，便可經渾河直通瀋陽；順支流往南走一段山路，可經婆豬江抵達鴨綠江，方便對咸鏡府的控制。

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