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趙瀚雖然打破了官與吏的界限，但自從科舉步入正軌後，吏員躍升為官員是越來越難了。

小學畢業，在縣裡考小吏，那屬於最低階的吏員。

中學畢業，在州府考小吏，吏員等級稍微要高些。

大學畢業，又沒考上進士，最初可以外放九品官，現在已經只能外放吏員了。但可直接擔任一二等吏，三五年之後，至多六七年，基本都可升為九品官。

只有小學文憑的吏員，除非實幹能力超卓，又或者家裡有關係，否則這輩子都無法真正做官，升為一等吏員就已經是極限。

擁有中學文憑的吏員，那就特別考驗才能和際遇了。一般混到退休，九品官就頂天了，但有海外領和都護府啊！

那些偏遠苦寒的地方，進士是不情願去的，除非能夠當大官。

人家好不容易考上科舉，扔去西藏做八九品，心裡怎麼可能沒有怨氣？越南、緬甸倒是還行，至少條件沒那麼惡劣。

因此朝廷就有了政策，讓各省府州縣的主官，對願意搏命的一等吏進行登記，名單每年跟各省賦稅一起送到京城。

一等吏是道坎，升上去就是官，但非常難以跨越。

滕文龍已經做了八年一等吏，換了三個職位，雖然實權越來越大，油水也越來越多，但死活就是不能再往上升。他已經三十多歲了，趁著心氣兒還在，於是登記打算搏一搏。

居然真被選中了，要知道，願意搏命的一等吏非常多，而且履歷都頗為優秀，能不能中獎全憑運氣。

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