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一九九四年十月二十五日，中國國務院僑務辦公室主辦的《華聲報》在極為醒目的頭版頭條位置，以《從一份賠錢的“股東公約”談起》為題，向世人披露了這個曾不為人所知的賠錢“股東公約”的內情。

文章開宗明義地設問：“世上有沒有不以贏利為目的的股東？”

緊接著，文章便自答：二十五位匈牙利華人聯合總會《歐洲之聲》報社的股東立誓，將按月繳納“很可能沒有分文經濟收入”的辦報集資款項。

那麼，這二十五位“股東”，明明知道這樣做將是“賠錢賺吆喝”，為什麼還這樣做呢？

當時的情況是這樣的。

張曼新擔任匈牙利華人聯合總會會長後，隨著“華聯會”職能的全面發揮，深切感到，要使“華聯會”能夠成為廣大旅匈華胞“文化的、保護利益的代表”，必須創辦一個與之相對應的宣傳載體，於“華聯會”與廣大旅匈華胞之間架起一座溝通的橋樑，在宣傳“華聯會”上起到視窗作用，在反映旅匈華胞的心聲上起到喉舌作用。過去，“華聯會”只有一份內部會刊，靠刻蠟版和打字印刷出版，印數少，資訊量小，版面設計簡單，已不能適應“華聯會”職能的需要。因此，急需創辦一份公開發行的報紙作為傳媒工具。

但是，大凡瞭解辦報的人都深知，要創辦一份報紙談何容易？

辦報不僅需要專業人才，而且錄字、製版、發行、稿酬以及辦報人員的薪金等等，加在一起需要一筆數目相當可觀的資金。

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