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福州的官船碼頭上，福州將軍黃秉鉞和福建巡撫呂猶龍，相距甚遠，你不看我，我不看你。

黃秉鉞和呂猶龍，皆為漢軍旗人，但是，這兩人嚴重不和。

原因嘛，其實也很簡單，天下熙熙皆為利來。

照例，福州將軍兼任閩海關監督之職，既有權勢，又有銀錢，可謂是快活得很。

然而，黃秉鉞卻是貪婪無度之輩，他大肆縱容走私，肆無忌憚的盤剝福建沿海的洋商和漢商。

令呂猶龍甚為不滿的是，經常有商人，連人帶船，一起人間蒸發了。

苦主的家屬們不服，不僅經常越級上告，甚至屢屢外出京控，鬧得沸沸揚揚，令呂猶龍不勝其擾。

眾所周知，地方官們，最恨的就是越級上告的刁民，必欲除之後快。

其中的邏輯，其實並不複雜。

俗話說的好，忍得一時之氣，免得百日之憂嘛！

草民受了委屈，折了錢財，在地方上告狀無門，自認吃虧倒黴，不就完了麼？

若是敢越級上告，上邊的考評一旦不好了，就等於是斷了地方官的升遷之路。

這個仇恨，簡直是不共戴天。

在越級上告之中，最令人咬牙切齒的，非“京控”莫屬了。

告狀，也是分層級的。

除了縣控、州控、府控和道控以外，還有“省控”。

省控以下，地方官透過各種關係或是賄賂，尚有較大的迴旋餘地。

京控就不同了。

照例，順天府或刑部接下的京控案子，都必須專折上奏給老皇帝。

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