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蓚縣叛亂之後，他就派人大肆宣揚趙含章對蓚縣賊首的處理，並將“與民書”翻出來，讓各縣裡正拎著銅鑼走街串巷的來回唸了半個月，讓民眾記住趙含章的愛民寬仁之心，並解讀了一下朝廷對災後重建的計劃。

同時讓里正多方宣講蓚縣王氏宗族的下場，讓各家族約束好族中子弟，不可再有反叛之人。

然後他開始派兵在冀州境內大肆剿匪，打下來的土匪全部被編入冊，分田地，整理土地，河道等，特別兇殘的就丟到軍中做軍奴，收繳的財寶和糧食被充庫房，以賑濟百姓，所以，豫州的賑濟糧還沒到，冀州就已經有糧食賑濟災民，開始以工代賑了。

豫州的賑濟糧送到，讓祖逖更加放開手腳，隨即開展更加深入的以工代賑活動。

冀州有大半州可以種植冬小麥，加上旱災的情況沒有幽州嚴重，所以祖逖想辦法買了麥種，加上趙含章送來的麥種，被編入冊的百姓基本都分到了田地和種子，犁地，下種，挖溝渠，澆灌……冀州所有百姓都忙碌起來。

就連沒有剿匪任務的軍隊都加入耕種之中。

趙含章下令，天下大軍，除精銳外，全部有屯田任務，戰時為兵，閒時為農，農閒時訓練，爭取自給自足。

祖逖覺得她這條政策非常好，在幽州時，倆人就此事展開過深入的談話，在當下，沒有比士兵屯田更好的辦法了。

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