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大夏把趙國舊地命名為安西十四州，同樣的道理，秦國為了更好管理得到的趙國舊地，便命名為東啟十六郡。

為何為東啟？顧名思義，從東方開啟。這是秦皇幻想著一統神州的偉大霸業，可惜拿下這十六郡後，被祁江攔住了東去的去路。雖然北上征戰草原，奪下了一兩個郡的範圍，但這步棋很難走。所以齊皇開啟一統天下的道路失策了。

此時東啟十六郡中，贏王秦正坐鎮趙都郡，也就是當年趙國皇都，他在這裡奉秦皇之命穩定十六郡的情況。

別看他是秦國皇子中年級最小的一個，未及弱冠，但手段相當老練和殘酷。

他在十六郡中，一邊派人圍捕舊趙的叛賊，並採用連坐律法，誰敢包庇連坐五戶，另一邊從秦國其他地方遷移秦人，來這裡和趙人通婚。同時讓趙人從家鄉遷移到其他郡，採用類似對調的方式，的確緩和了趙人對秦國的仇視心理。

但是想要在三個月內解決，有些痴心妄想了。

那為何要在三個月呢？自然事出有因，秦皇給贏王下命令了，讓他三個月內徹底搞定東啟十六郡的局勢，因為三個月後，秦皇想出兵，東征大夏！

不能繼續耽擱了，越耽擱，大夏越強大！

就比如現在開春，天色的寒冷還未徹底褪去，讓冬小麥大幅度減產甚至顆粒無收，土地因為寒冷機能降低，新播種的作物勢必也會影響收成。

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