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李照有些鬱悶的說道：“天下將要分成七十二州，也就意味著，乾州下面將多出兩三個州來。

天下十二州王保留，東都依舊是乾州首府，但是隻保留乾州周邊的縣府。

朝廷的意思是，保持十二州王的地位特殊性，其次將十二州府打造成千萬人口的超級都城。

這麼看，一城的確堪比一州，但是行政範圍的確少了。

這要是傳下去，下面人怎麼想？”

李新拿過李照遞來的檔案，認真看了起來。

“他們會說，朝廷這是卸磨殺驢，會讓很多人心生反感。”

李新合上了檔案，說道：“與其說是卸磨殺驢，倒不如說，是為了鞏固十二王的權力。

殿下，大明即將天下大同，大明的兩京制，獨步天下，皇帝尚且明白，需要兩帝來分管東西。

十二王更像是大明麾下的十二諸侯王。

若是將天下地盤區分成十二州，那是何等巨大的土地？

每一個州都是一個大國家，州王的權力無限巨大。

雖然軍政分離，可如果我是皇帝，我也會害怕的。

所以，十二州的制度已經不能滿足大明現在的統治。

七十二州是為了分權，也是為了更好的統治。

這對大家都是有好處的。

再說了，你舅舅原本不用弄什麼十二王制度，還不是因為你，才弄出來的？

他何必尾大不掉呢？

千萬人口的城邦，這要是放在你祖父時期，那幾乎是三分之一個國家體量了。

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