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“若要封南，有兩人可以。”

劉長和劉恆面向而坐，聊起了封國的事情，劉長想要封國的位置，也就是在過去的扶南國等地，此處氣候溫和，適合耕作，而且，最重要的是，馬六甲就在控制範圍之下。

這不是劉長不信任南越國，南越國雖然並非是劉姓諸侯國，可是官吏任命皆出於大漢，實際控制權還是在大漢的手裡，主要是有兩點，第一是趙佗當初所帶過去的南征勳貴集團，這些人在南越抱成了團，雖然不至於說公然反對大漢，但是私下裡的小動作一直都沒有停止過，尤其是如今趙佗在長安，他們更是無法無天。

而南越這個地方又極為偏僻，越人不在少數，這些勳貴集團早已與越人的高層聯合，若是無緣由的犁地，可能會引起一系列不好的影響。另外一點，就是南越現在的疆域有些太大，成為了海上身毒通道的最主要補給站，利益龐大，吏治不足，南越對自己的日南等地都難以治理，更別提更遙遠的扶南，柔佛等地區了，幾乎就是放養狀態。

只要廟堂還準備繼續開海，就不能輕視這些地區，這裡跟夏國不同，雖然人煙稀少，可位置實在太重要了。

若是尋常的諸侯王，是絕對不敢跟皇帝坐在一起討論這件事的。

但是劉恆不在意這一點，弟弟不可能因為這件事而忌憚自己，而且他也很認同弟弟的想法，廟堂的細分而治，劉恆就是最大的推動者。對巴蜀，中原，北方等地的細分治理，體現了這種制度的優勢，細分之後，吏治增強，廟堂的掌控力提升，對地方也有極大的好處。

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