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制度改革，就是改變現狀，改變如今的官吏制度，無疑就等同於推翻現在的一切，重新建立一套行政制度。

這要是放在盛世，便是變法。

自古變法者，不管成功與否，還真沒有幾個有好下場的。

因為不管新的制度適應還是不適應，是更好還是反效果，都無法避免一個問題，那就是新舊交替的制度之中，牽涉的利益，會超過所有人的想象之外，牽涉的利益越大，遇到的阻力就會越大。

利益面前，人心是無法衡量的。

當世之中，聰明人幾何，數之不盡，並非是沒有人意識到，如今的官吏制度的落後。

只是沒有人願意去改變。

所以大部分的變法，其實都是失敗的。

現在明侯府要趁著幾個機會，來一次大變法，把現在所有的官吏秩序給的崩了，然後重新建立起來一套，絕對是一個大地震。

本來牧景心裡面是有計劃，慢慢來，想要褪去腐朽，接受新的制度，要有一個適應的過程，他已經準備好了，在未來，用十年，二十年，三十年，甚至一輩子，來建立一套，區別於現在管理制度。

他有未來兩千年封建王朝的歷史借鑑。

他的智慧就不說的。

但是他的經驗，絕對是當世之中，無人能及的。

他相信自己能弄出一套讓百姓生活過得更好，讓民生水平提升，讓民智開放，要時代進步，讓科技進步……的管理制度。

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