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新月初上，雄蟲們便賣力地鳴唱起來，以吸引異性前來做傳宗接代的事兒，這注定又是一個燥動不安的夏夜。帥帳內燈火通明，徐晉一邊認真審視著地圖，一邊下意識地旋動著手中的炭筆，不時在地圖上圈圈畫畫。

有道是：打江山容易，守江山難。如今韃靼算是掃平了，大明的版圖增加了三分之一不止，可如何吸收消化，成了一個非常棘手的難題。這段時間，徐晉都在琢磨著該如何治理韃靼，制訂出一份合理的治理方案。

正所謂集思廣益，其實徐晉沒必要如此勞心勞力的，他只需把地盤打下來，該怎麼治理，丟給嘉靖和朝中的大臣討論便行。

不過，考慮到朝中那幫文官不太接地氣，所制訂的治理政策未必適合韃靼，而且自己有著兩世為人的經驗，還實地考察過韃靼，所以徐晉覺得還是自己來操刀靠譜些，待治理韃靼的方案制訂好後，他再上書給嘉靖，讓群臣討論補充修改，然後再行實施。

在徐晉看來，要治理好韃靼，將其切實納入大明的版圖，必須從四個方面入手。

第一方面，保持強有力的軍事存在是非常必須的，尤其是最初的二十年，因為二十年正好是一代人成長所需的時間，只要新一代的韃靼年輕人對大明產生文化認同感，產生了國家歸屬感，那便算成功了第一步，這時才能稍放鬆軍事管制，經過兩個二十年後，應該就能徹底穩定了。

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