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“怎麼？”

天子眉頭一挑，聲音雖平澹，但言語之間的澹澹質問意味，卻是讓洪承疇心頭為之一顫。

他很想說，這事，跟他這個工部尚書，真扯不上關係，但，工程賑災，工程本就是他份內事，而賑災，為閣臣分管事物，本就他在管……

但這事，以天子對百姓的愛惜程度，那就是稍有不慎，便會惹得一身騷啊！

沉默沒多久，面對天子的質疑，洪承疇也不得不硬著頭皮出聲：

“陛下……”

“臣以為，如今天下剛定，民心不穩，若朝廷組織大規模遷徙百姓的話，恐生動亂……”

天子皺眉，手指無意識的在桌面上敲擊著，有一個問題，很是現實且清晰。

那就是土地的承載能力，是有極限的。

而天災之下的土地，承載能力更是會被天災進一步削弱。

如今便有數百萬百姓無法自力更生，全靠朝廷賑濟。

假以時日，天災更嚴重，百姓繁衍生息，人口再增，那如陝西山東這些本就災亂已久的省份，遲早會不堪重負。

而想對比北方各省的土地承載極限，遼省之地，卻是徹徹底底的地廣人稀。

且經數年之海量錢力物力的開發，除了寒冷的天氣依舊是制約之外，其他方面，後世的東北平原，已然頗有幾分景象。

而最為重要的是，如今的遼省，太大太大，以山海府為界限，直接到了後世的所謂遠東地帶，嚴格而言，若掃清那浩瀚冰原的各個部族，都將於沙皇俄國接壤！

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