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九州城是九州仙盟所建造的天級仙城，自然歸屬於仙盟管理。

經過千百年的發展，如今的九州城規模之大，在整個昊天界都屈指可數，除了另外兩座天級仙城之外，沒有能夠與之媲美的。

為了管理好這座龐大的仙城，仙盟設定了一百二十六司部，自上而下地控制著仙城方方面面的事務。

汪塵想要前往下界，那必須向界務司提出申請。

仙盟界務司掌管著三十九個屬界。

所謂屬界，指的是完全歸屬於九州仙盟的小世界，山海界正是其中之一。

正是因為如此，所以汪塵想要去山海界，難度是非常高的。

首先他是散修，沒有任何仙盟勢力的身份背景或者人脈渠道，直接去界務司申請的話，幾乎不可能得到透過。

韋同方坦言，自己也沒有這樣的能力，最多隻能為汪塵引薦幾位有門路的修士。

但也不保證成功。

也就是說汪塵哪怕搭上這些關係，付出了成本和代價，最後申請被駁回都很正常。

畢竟屬界是仙盟的禁臠，容不得任何人染指，界務司對下界的名額一直控制得很死，以免居心叵測之輩下去攪風搞雨，影響了屬界的穩定。

其次，就算汪塵打通了人脈關係，通過了下界的申請，他還得擁有足夠的仙盟功勳，才能換取使用傳送陣的資格。

據韋同方瞭解，下界一次至少需要五千功勳!

而仙盟功勳可不是那麼好拿的，韋同方作為九州本地人士，年齡超過百歲，迄今為止獲得的仙盟功勳也不過三位數。

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