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安排完在崖州的棉紡織工廠，鄭經召集在瓊州的所有高官以及從滿剌加過來的林鳳在鶯歌海鹽場召回會議。

這一次的會議是年前陸海軍會議的延伸，參加會議的大都是沒有在承天府參加會議的文武官員。在會上鄭經除了將承天府的海陸軍會議的會議紀要講給與會人員之外，還順便提出了新的要求。

鄭經首先對張煌言說道：“蒼水先生！隨著延平王府對瓊州府的投資不斷加大，工業規模越來越大，瓊州府對延平王府越來越重要。

瓊州府的穩定與發展就是你這個地方一把手的主要任務，瓊州府的基礎設施實在是太差了,別的不說各個縣之間的官道，那簡直就是慘不忍睹。

不下雨還勉強能走，一旦下雨，就徹底的失去了溝通各個方面的能力，尤其是向中心位置的道路更是如此，這樣的道路狀況極大的阻礙了我們與山裡的苗黎百姓的聯絡。

地方官府未來幾年的主要精力除了在沿海位置發展工業之外,對於內陸地區的基礎設施建設也必須要同步進行。

《基因大時代》

每年的地方收入一定要撥出一定預算用於道路等基礎設施。至於修路的勞力，可以到北鄭的地盤上招募，甚至可以跟北鄭合作,讓他們為我們提供勞工。”

“王上！這修路要大量徵發徭役，會不會引起百姓的不滿？”

“以後我們的觀念需要改變，每年的徭役時間堅決不能超過規定的時間，而且徭役的地方也絕對不能離開本縣，最好是在百姓的家門口。

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