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張煌言陪著鄭經順著已經壓實的路基一路來到昌化縣，昌化如今已經成了一座鋼鐵之城，就連昌化縣縣衙都是圍繞著鋼鐵廠服務，只為方便鋼鐵廠的運營。

整個鋼鐵廠包括石碌採礦的礦工，已經擁有一萬多名工人，包括這些工人的家屬，使得昌化的人口出現了爆炸性的增長,達到了十多萬人，成了僅次於瓊山的與崖州的瓊州府第三大人口大縣。

工業的發展讓這個原本鳥不拉屎的偏僻之地，成了瓊州府的膏腴之地，連帶著昌化縣的地價都翻著倍地增長。

人口的增長給昌化縣帶來的既有好處，也有難處，好處是人口的增加，帶來了大量商鋪入駐，這給了昌化縣充足的稅收,讓昌化縣獲得了不小的溢位效益。

壞處是人口多了之後，昌化縣的治安壓力變大，昌化縣衙與提刑司不止一次提出擴大提刑司的規模，都被張煌言駁回。

張煌言的理由也很充分，工廠的人員治安問題就找工廠，反正工廠也不歸地方管轄，憑什麼讓地方上增加壓力。

鄭經是第一次聽到這種工廠與地方上的矛盾，這些事一般不出大的問題，地方與工廠都會形成默契，能不上報就不上報。

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對於這種地方與工廠的矛盾本質上還是國家與地方的矛盾，畢竟工廠所代表的是國家利益，而縣衙代表的是地方利益。

不過人口的增加確實給地方上帶來很大的治安壓力，這是實實在在的壓力，工廠不能一點都不承擔。

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