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工部和兵部接到勘察澎湖情況的命令後，立馬派了好幾批人分割槽域分方向地將整個澎湖列島巡視了一遍。

陳繩武和李景根據巡視官員收集的情況召開了多次兩部聯席會議，共同商討加強澎湖守備的方案，最終形成了《加固澎湖防備疏》上奏給了鄭克臧。

奏疏中結合澎湖列島諸島上現有的軍事設施和當地的水文、地勢條件，建議在澎湖灣內的娘媽宮（今澎湖馬公鎮）原有兵寨基礎上修建炮城守衛。

在港口兩側的西嶼、內外塹、牛心灣和雞籠嶼、鳳櫃尾、四角山以及港口外的虎井嶼、桶盤嶼等處均設立炮臺，能對意圖從海上攻打港口的戰船形成密集的交叉火力，防範敵人登陸。

兵部還建議仿照偽清遷界令修築圍牆的做法，在澎湖諸島沿海便於登陸的地段修築短牆，並設兵把守，嚴防敵人趁機偷渡上島。

對未被納入列島防禦體系的花嶼、貓嶼、八罩等島嶼，兵部也做了解釋。

這些島嶼周圍有老古石，嵯岈若鐵樹，剛利無比，凡泊舟下扎，遇風立刻而覆，故而不須特別防範，天然水文地利之便，偽清戰船根本難以接近。

在奏報的最後，兵部總結稱，一旦此法施行，澎湖水師與岸上炮臺相互配合，將構成以娘媽宮為核心的列島防禦佈局，島上防禦工事星羅棋佈，堅如鐵桶，偽清舟船將難以靠岸，無計可施。

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