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鄭西元正在醞釀一個大動作。

趙正之前認為，鄭西元這個人頂多是個腐儒。他在政治上不能說毫無建樹，但說實話，新朝的軍政事體與他其實並無甚太大關係。他的上位，完全是因為林仲胡來，安郡王年歲太大。俗話說矮個子裡拔將軍，便就找了這麼一個完全沒有亮點的人來擔綱首輔大臣。

可如今，趙正卻也覺得此人埋得極深。

他上來之後幹了幾件事情，第一件便是將朝中武官外放。尤其是劍南、黔中兩道，因為左右領軍衛吃敗仗的原因，徐王領三道節度使，亟需大批武將補充。京中凡是有些軍功的，都被他一紙調令調去了西南。第二件是極力主張開恩科，廣收門生，培植黨羽。尤其是摒棄了世家，以“不拘一格降人才”的說辭大量招攬寒門士子。這些人一旦飛黃騰達，必以鄭西元為魁首。

這短短一年間，朝中風氣煥然，從垂垂老矣、暮色沉沉的格局變得年輕活潑、朝氣蓬勃，但實則這卻是朝中最大的隱患。連聖人都覺得不妥，背地裡還與趙正說過，“老臣不在，滿眼望去一片陌生。”

如今朝中的格局，與如今大唐的軍事格局差不大多。四邊重，中央輕。在這種情況下，鄭西元還丟擲了一個募兵制。

何為募兵制？

募兵制便是摒棄以農為兵的府兵制，以錢糧替代普通百姓的兵役稅，轉而以各邊、各府的名義招募專職作戰軍士。

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