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神策大軍定於七月中旬開撥，只剩下一個月的籌備時間。

整個京師都忙碌了起來。

軍器監負責，工部協同，除徵集名冊上的匠戶外，徵用了城內所有生鐵、鐵鋪和工匠，開始日夜不停地修補和鍛造兵器。

三司使負責，戶部、倉部協同，緊急核算各庫房內的錢財糧餉，移交城外左神策軍大營。

戶部另協同京兆府，向各縣派發徭役，徵召民夫，呼叫畜力，先行運送糧草輜重入子午關。

鍛造兵器倒還好解決，左神策軍向來不短缺裝備，此番出征，只是重新打磨一下，或再多造些箭矢、槍頭、革囊、氈裝等消耗**具，且長安城雲集四方貨物，軍需類物品和原材料自不在少數。

徵調糧草和勞役可就麻煩得多。

長安城內不缺貨物，可缺糧。自大唐立國以來，關中的糧食便主要靠四方徵調，如今朝廷斷了四方賦稅，也從根本上斷了糧食的進項，唯有把各地藩鎮獻來的貢品再透過各種渠道（官方渠道基本崩壞，主要靠民間商人轉運）販賣到各地，再轉成糧食運入京城。一去一回，導致京城糧價高漲，目前市面上的糧價高達百錢一斗。此次朝廷大肆採購糧草，又必定會引發糧價再次高漲，整四萬左神策大軍，加之蜀道艱難帶來的轉運消耗，當真是一個無底洞。

經過幾年的修復，長安城內既周邊縣地人戶有所恢復，可其中大多為流動人口，加之新戶冊遲遲未能修訂，徵發民力也成了一項艱鉅的任務。當戶部的吏員對著名冊去招人時，十有八九那一戶人家早已是家毀人去，查無可查；剩下一兩戶尚健在，可再一查，要麼新入了神策軍籍，要麼拿到了某個寺廟的度牒，均不在徭役範圍之內……

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