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自治共和國現今各級執政官都是委派制，但除了首府北黑山堡地區的鄉鎮一級執政是從黑山抽調來的新式幹部，其餘地區，只有市、縣執政官為黑山經過培訓的幹部，鄉鎮，委任的都是當地鄉賢，但並不給人換湯不換藥的感覺，因為國家廉政公署，在這些鄉鎮都會委任一名廉政專員，不過這些廉政專員也不是特別優秀的專業人才，實在是擴張太快，基層新式公員的培訓根本跟不上速度。

這些廉政專員，都是這兩年受傷退伍的黑山軍的軍官士兵，不乏有殘疾者，經過短短几個月的臨時培訓就匆匆上馬，也算是解決了他們的就業問題，而且，按照北域傳統思維，那就是做官了，這可比什麼錢物獎勵，都令人振奮。

對全軍士氣的鼓舞，正面效果拉滿。

但同時，這些退伍軍官和士卒，從能力到品性，自然良莠不齊。

因為自治共和國，大體上，一個鄉（鎮）平均人口兩萬餘人，鄉村人口在一千七百萬左右，也就是派出了將近一千人的廉政專員。

雖說這些廉政專員從退伍士卒裡挑選時也是優中選優，但臨時趕鴨子上架，濫竽充數的自然少不了。

距離北黑山堡很近的通陽縣，有一個闞家莊，是百里內最富裕的鄉村了，其也是闞氏姐妹這一支的老家，姐妹倆便是在這裡出生的，但很快跟著父親去了省城而已。

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