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天文十四年，三月二十日。

足利將軍家派來的使者石谷光政（土岐一族，御走眾，御小袖御番眾）來到了若松城，將足利義晴的御教書（御內書屬於密信性質，御教書是正式的文書命令）交給了八條景定，足利將軍家和朝廷同意新設令制國巖代國，並且任命八條景定為首任巖代國守護職，同時八條家仍為越後上杉家的與力，協助越後上杉家穩定北陸道諸國以及奧羽兩州的安穩。

之所以足利義晴能如此爽快的析陸奧國的會津郡、大沼郡、耶麻郡、河沼郡、巖瀨郡、安積郡、安達郡、信夫郡、伊達郡九郡置巖代國，就是因為在與三淵晴員、大館晴光等親信幕臣在商議過後做出的決定。

三淵晴員、大館晴光等不少幕臣已經認為奧羽兩州的得失已經與足利將軍家沒有什麼特別重要的關係了。表面上，奧羽兩州的大名和國人領主們是尊重足利將軍家空降過來的奧州管領（後改為奧州探題）大崎家（足利家的一門斯波家的分支）和羽州探題（探題之意為政務執行官）最上家，但在實際上卻各行其是，自行與朝廷、足利將軍家保持聯絡，同時還各自結為國人一揆來保證自己的利益不受到侵犯，基本上不聽從大崎家和最上家的號令，使得大崎家和最上家如同光桿司令一般。

甚至就連一度管轄奧羽兩州的鎌倉公方家對幅員過於遼闊的奧羽兩州都有心無力。鎌倉公方曾經先後派至南陸奧的稻村公方和篠川公方皆被奧羽兩州的國人領主所攻滅。其主要原因還是在於要求奧羽兩州的大名和國人領主們主動交出自己的領地，在奧羽兩州採取高壓政策。

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