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元老院外務省大樓剛剛落成不久。新古典主義的三層紅磚建築，中間主樓頂部的鐘樓上安裝的新款大鐘上不但有“臨高標準時間”，鐘盤上還有另外三個小鐘盤。分別是（不存在的）格林尼治時間、（也不存在的）歐洲中部時間和（同樣不存在的）美國西部時間。

這三種時間，別說歸化民看不懂，只要高中地理上課的時候不認真的元老也一樣看不明白。只是充分的體現元老院外務省的“天下布武”的野心。

不過，眼下的外務省嚴格意義上說只是個大號貿易代表處而已。現代人所熟悉的外交體系觀念，是來自1648年三十年戰爭結束之後歐洲各國簽署的《威斯特伐利亞條約》。

該條約的簽訂標誌著現代意義上的主權國家組成的國際關係體系與外交體系的形成,從此“國家”取代了“君主”“貴族”“領主”這些主體。也被稱為威斯特伐利亞體系。

在此之前，外交體系是非常含糊和混亂。在東亞是中國特有的朝貢體系，並不存在現代意義上的外交體制。而在歐洲和中東、近東，外交更多的是各國使者之間的出使、談判。雖然在各國也出現了類似“大使”“領事”這樣的常駐外交人員，但是他們的具體職責和所代表群體含混不清，有的代表國家，有的代表君主,有的乾脆只代表某個商業機構。

正如元老院的外務省，雖然是按照威斯特伐利亞體系組建的外交部門，但是長期以來只是個商業代表機構而已。這些年來締結的條約的實體主要是各式各樣的東印度公司――最出名的自然是荷蘭和英國的東印度公司了；唯一稱得上是政治實體的也就是德川幕府麾下的對馬藩和耶穌會。

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