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“為了帶動當地經濟發展，改善當地居民生活狀況，同時帶動古巴島的發展，現公告如下：

一、關塔那摩地區將會被劃為經濟特區，特區內企業可以享受極低的稅率法案，對於新生的微小形企業進行不徵稅政策。除一些特殊場所（例：賭場、雪茄店、風塵店）之外，所有企業均可以享受此政策。

二、西班牙政府允許當地開設特殊營業場所，但要接受西班牙政府的監管，不得出現違反國家基本法律的現象。

三、西班牙政府將接受社會各界的投訴，對都有違抗法律的人進行一視同仁，依法處置。

1876年12月1日起上述法案，正式生效。”

在關塔那摩當地，一則通告巧無生息的貼在了各處的公告欄之上，西班牙世界報並沒有對此事進行任何宣傳。

一切彷彿都靜悄悄的無人問津，只有關塔那摩當地市民，才陸陸續續的知道關塔那摩已經成為了經濟特區的事實。

但是如同阿方索想象中的反撲卻並沒有出現在關塔那摩，在從來沒有認知過這種事情的19世紀人來說，唯一看到的點就是免稅。

至於政府通告中的特殊營業場所，在這個時期雖然也是並不被允許的，但是由於監管的不利，各地多多少少都是存在的。

不少本來就經營著這種企業的古巴人來說，甚至可以說是一件好事。

在經歷過一開始的錯愕之後，當地的風俗店，賭場，菸草店，經營著這些企業的老闆，回去之後全部光明正大的掛上了自己家的招牌。

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