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其二，就是團結當地的婆羅門教徒。婆羅門教徒雖然對大明掌管印度也會有所阻礙，但比天方教徒要輕些，可以暫且倚重他們。

第三，就是如何對待遷居過去的漢人。漢人當然要倚重，但孟加拉人煙繁茂，數十年內漢人人數必定遠遠少於當地人，切不可因倚重漢人讓當地的婆羅門教徒心生不滿。所以要實行漢印分制，但表面相等之策。

所謂漢印分制，即任命漢人官吏管理漢人，任命婆羅門教徒官吏管理婆羅門教徒，若是漢人與婆羅門教徒發生糾紛，則由來自兩方的官吏共同處置。

表面平等則是至少從法律上漢人與婆羅門教徒的地位相等，而且遷居孟加拉的漢人在表面上也實行種姓制度。當然，只是表面上實行種姓制度，實際上仍然是中原原本的制度，普通不擔任任何官職的農戶與普通士兵是首陀羅，商人與工匠是吠舍，將領與文官是剎帝利，宗室是婆羅門。除了‘婆羅門種姓’，其他‘種姓’互相之間都可以轉化，士兵立功升為將領就能成為剎帝利，農戶考中科舉做了文官也能成為剎帝利。

‘文垚，印度人煙之繁茂不下於大明，而大明現下人口不多，能夠遷移至印度的百姓更少，恐怕終你一生，你的封地上漢人都少於當地人。所以在表面上漢人實行同當地人同樣的種姓制度十分要緊，這能使得當地的婆羅門與剎帝利認為你延續了當地傳統，更容易統治婆羅門教徒。但你定要記得，萬萬不能在漢人中真的實行種姓制度。’

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