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解決完九州和蝦夷的移民、建設綱領後,剩下的東北腹地和庫頁島建設規劃,就容易得多了。因為沒有原住民的問題,只要直接在地圖上,根據地理需要規劃即可。
地方上的屯田開荒、進一步最佳化育種耐寒品種,這些都沒什麼好說的,地方上自己就能搞定。
雖說曹變蛟和黃得功如今都已到了垂暮之年,兩人年紀都在五十五歲上下,相差了兩三歲。
但這些積威悍將對麾下「建設屯墾軍團」的掌控力和執行力還是非常強悍的,再艱苦的拓邊屯田任務,都能令行禁止地推行下去。
拓邊所需的錢糧,也基本上可以靠當地自給自足解決,無非朝廷確保未來十幾年之內,依然不對當地進行徵稅,任由當地的財政收入繼續截留自用,作為開發建設的資金和軍糧——
這也是當初封黃得功、曹變蛟為國公時,定下的基調。朝廷許諾過他們,只要二人活著,在邊地始終特事特辦,可以截留稅賦。但他們身後,自然要收歸朝廷權力,以免形成藩鎮割據。
這樣一來,唯一需要朝廷出力的,也就是從南京的大明科學院,再派去一些研究人員,幫著邊地搞工程規劃和設計、地理勘測,外加就是對北海道水稻和黑麥的品種進行進一步的最佳化育種改良。
說白了,就是錢、糧、人,都由東北地區的屯墾軍團自籌,朝廷只出技術指導。
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